一、目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,通过招录本科及以上学历毕业生到村工作,着力破解我区农村基层人才匮乏难题,改善基层干部、人才队伍结构,提升基层党组织战斗力;持续健全机制、严格管理、强化待遇保障,确保招录到村工作的大学生“用得上、留得住、干得好",为我区全面推进乡村振兴提供坚强组织保证和人才支撑。
二、招录方式
招录到村工作的本科及以上学历毕业生按照发布公告、考生报名、资格审查、笔试、资格复审、面试、体检、考察、公示、录用等程序进行招录。
三、招录数量和条件
(一)招录数量
到村工作的本科及以上学历毕业生共招录16名。因要求长期在村工作,条件较艰苦,原则上招录男女比例不低于1:1。
(二)基本条件
1.具有中华人民共和国国籍;
2.拥护中华人民共和国宪法,拥护中国共产党领导和中国特色社会主义制度;
3.具有良好的政治素质和道德品行;
4.具备正常履职的身体条件和心理素质;
5.吃苦耐劳,作风踏实,组织纪律观念强,自愿到农村工作。
(三)资格条件
1.年龄在30周岁及以下(即1990年9月30日以后出生),具有统招本科及以上学历并取得学士学位,招聘岗位不作专业要求。
2.本次招录只限平城区户籍(户籍迁入时间截至2021年7月31日),考生生源地或配偶工作单位所在地在平城区的,也可以报考。
3.具有下列情形之一的,年龄可放宽至35周岁(1985年9月30日以后出生):
(1)具有统招研究生学历并取得相应学位;
(2)是现任村“两委"班子成员的;
(3)已纳入农村后备力量培养1年及以上的。
4.具有下列情形之一的不得报考:
(1)受过刑事处罚或被开除公职、开除中国共产党党籍的;
(2)正在接受立案审查或犯罪嫌疑尚未查清的;
(3)参加过邪教组织或非法宗教的;
(4)被依法列为失信联合惩戒对象的;
(5)在各级公务员或事业单位人员招考中被认定有舞弊等严重违反考录纪律行为尚在处罚期内的;
(6)公务员和参照公务员法管理的机关(单位)工作人员被辞退未满5年的;
(7)聘用为乡镇事业单位工作人员服务未满5年(含试用期)的;
(8)现役军人和在读学生,
(9)有不能确定为村(社区)“两委"班子成员候选人15种情形之一的;
(10)法律规定不得录用为事业单位工作人员的其他情形。
报考者在本次招录报名后至录用之前,期间已被各级机关录用为试用期公务员、参照公务员法管理机关(单位)工作人员或被聘用为乡镇事业单位工作人员的,不予录用。
四、招聘程序
(一)发布招聘公告
招聘公告于2021年9月30日在大同市平城区人民政府网站(http://www.pingcheng.gov.cn)发布。
(二)报名与资格审查
1.报名方式
本次公开招聘采取网络报名的方式进行,报名时必须使用二代身份证,且与考试时使用的身份证一致。
网上报名按以下程序进行:
(1)提交报名申请
时间:2021年10月11日9:00——10月15日17:00。
考生登录大同市人民政府门户网(www.dt.gov.cn)--便民查询栏--人事考试入口,进入大同市平城区2021年公开招聘到村工作人员报名入口,提交报名信息,按规定要求上传近期正面免冠照片。
报名时,报考人员提交的报名信息应当真实、准确、完整。提供虚假报名信息的,一经查实,即取消报考资格。对伪造、变造有关证件、材料、信息骗取考试资格的,将按《事业单位公开招聘违纪违规处理规定》予以严肃处理。凡因信息填报有误、不全等导致未通过资格审查的,后果由报名者自负。
(2)诚信承诺
此次招考报名考生务必坚持诚信报考,填写《诚信报考承诺书》,报名填写的与报考条件有关的各项个人信息务必真实、准确。属在职人员应聘的,考生须如实、准确填写就业情况,并须征得所在工作单位同意(事业单位工作人员须征得所在单位及其主管部门的同意)。在资格审查时将对考生的报考资格和报名信息的真实性进行核实。资格审查和验证工作贯穿招聘工作全过程。在招考各个环节,如发现考生报名时填报信息不实、不符合报考资格条件、弄虚作假骗取报考资格者,取消录取资格。由此而造成的一切后果由考生自负。
(3)资格初审
时间:2021年10月11日9:00——10月16日17:00
资格初审由招聘工作领导组办公室负责。考生可在提交报名申请1日后,登录原报名网站查询资格初审结果。
(4)网上缴费
考生提交报考信息审核通过后,于10月17日17:00前在网上缴费。按照省有关招聘考试收费标准,每名考生收取考务费50元,缴费成功即视为报名成功。未按期、按规定数额缴费的,视为自动放弃考试。完成网上缴费的报考人员,请下载打印《大同市平城区2021年公开招聘到村工作人员登记表》,以备资格复审时使用。
(5)岗位核减或补报
实际报名人数与岗位招聘人数比例应达3:1以上方可开考,不达开考比例的,将进行岗位计划数核减或补报。岗位被缩减或补报,经核准后在原发布招聘公告的网站发布通知。
(6)减免考务费用
农村特困大学生和城市低保人员可享受减免考务费用的政策。享受减免考务费用的报考者,需要提供以下材料:家庭所在地的县(区、市)民政部门出具的享受最低生活保障的低保证和证明(原件及复印件);农村绝对贫困家庭的报考者凭其家庭所在地的县(区、市)扶贫办(部门)出具的特困证明和特困家庭基本情况档案卡(原件及复印件),在10月18日11:30前到大同市平城区人社局确认后,办理减免考务费用的手续。办理减免考务费用的考生,须先在规定时间内网上缴费,待确定符合减免条件后,考务费用通过原渠道退还。
(7)下载打印准考证
时间:(另行通知)
报考人员可于指定时间登录报名网站自行下载打印笔试准考证。下载打印过程中如遇问题请与大同市人力资源考试鉴定中心(0352-7930260)联系解决。
报考人员应认真阅读准考证相关内容及注意事项,提前做好考试准备,并妥善保管好自己的准考证,以备笔试及本次招聘其他环节使用。
(三)考试与资格复审
考试采取笔试和面试相结合的方式。总成绩=笔试成绩×60%+面试成绩×40%。成绩采取百分制,总成绩最低合格线为60分。面试没有形成竞争的岗位(即参加面试人数少于招聘计划数3倍的岗位),总成绩最低合格分数线为60分。笔试成绩、面试成绩和总成绩保留两位小数(尾数四舍五入)。若2名以上应聘人员总成绩相同时,原则上按笔试成绩由高分到低分的顺序确定体检、考察人选;如笔试成绩仍相同,加试一场面试,应聘人员的成绩名次按面试加试成绩排列。
1.笔试
笔试时间:(另行通知)
笔试内容:包括政治理论、时事政治、法律常识、公文写作、科技人文知识、乡村振兴、农村生产生活、应急处突、信访维稳等内容。
笔试采取闭卷方式,满分为100分,笔试时间为120分钟。
参加笔试的考生须同时携带准考证和与报名时一致的本人二代居民身份证,两证不全的不得参加考试。身份证过期、丢失的请及时到公安机关办理临时身份证。
笔试结束三日后在原报名网站查询成绩。
2.资格复审
资格复审由大同市平城区公开招聘事业单位工作人员工作领导组负责。依据笔试成绩从高分到低分的顺序,按计划招聘人数3倍的比例确定参加资格复审的人选,人数未达3:1的按实有人数确定。资格复审人员名单、时间及地点在大同市平城区人民政府官方网站公布。
资格复审时,参加资格复审人员应提供毕业证(2021年毕业生需提供学校出具的学籍证明及就业协议书原件即三方协议)、学位证、就业报到证、准考证、身份证、户口本等相关证件原件及复印件、《教育部学历证书电子注册备案表》、《大同市平城区2021年公开招聘到村工作人员资格复审登记表》、《诚信报考承诺书》。
已毕业的留学人员应提供教育部中国留学服务中心出具的境外学历、学位认证书。
应聘人员为在职人员的,还需提供单位同意报考证明(事业单位工作人员须出具所在单位具有人事管理职能的主管部门同意报考意见)。
配偶工作单位所在地在平城区的资格复审人员应提供结婚证和配偶工作单位证明。
证件(证明)不全或所提供的证件(证明)与所报岗位资格条件不符以及主要信息不实,影响资格复审的,取消该应聘人员参加面试的资格。应聘人员未按规定时间、地点参加资格复审的,视为自动放弃面试资格。
若取得面试资格复审的人员确认放弃资格复审或资格复审不合格的,按照笔试成绩由高分到低分按3:1的比例依次递补面试资格复审人选,递补资格复审时间为1天,且只递补一次,逾期不再递补;不足3:1的按实有人数确定。
资格审查贯穿考试全过程,任何环节发现资格条件不符合者,即取消其考试、考察、聘用资格。
3.面试
面试工作由大同市平城区公开招聘事业单位工作人员工作领导组组织实施,参加面试人员名单及面试的时间、地点、要求等在大同市平城区人民政府网站公布。
面试采取结构化面试的形式,主要考察应聘人员的综合素质、职业能力、沟通协调、处突应变、求职动机与拟聘岗位的匹配性、举止仪表和自我情绪控制等。
面试成立面试考官小组,考官小组主要聘请具有资质的异地考官组成,招聘单位或主管部门只限1人参与面试,考官人数为5-7人。
面试工作将全程录音录像。面试成绩须达到70分(含)以上,不达70分者不得进入下一招聘环节。
面试成绩现场公布,总成绩于面试结束后24小时内在大同市平城区人民政府网站(http://www.pingcheng.gov.cn)公布。
4.防疫要求
按照国家和山西省疫情防控要求,考生参加考试与资格复审等现场环节前,须接受健康码、行程码查验及体温测量,健康码、行程码及体温测量合格者,方可参加现场环节。不能出示健康码、行程码者,须提供48小时内核酸检测结果。考生进入考点要服从现场管理,按要求全程佩戴口罩,注意保持距离,做好疫情防范工作。
(四)体检
根据总成绩从高分到低分的顺序,按拟招聘人数1:1的比例确定体检人选,体检由大同市平城区公开招聘事业单位工作人员工作领导组组织实施。
1.做好事前准备和保密工作。体检有关事宜在大同市人社局及平城区人民政府官方网站公布。
2.体检标准及项目参照《《关于修订<公务员录用体检通用标准(试行)>及<公务员录用体检操作手册(试行)>有关内容的通知》(人社部发〔2016〕140号)执行。体检安排在具有体检资质的县级以上综合性医院进行。体检结论不合格需要复检的,考生应于收到体检结论之日起3个工作日内提出申请,并安排在具有体检资质的同一级别或上一级别的另一家医院复检。招聘单位、参加体检的应聘人员及家属对复检结果仍有疑义的,承担复检的医院应组织相关专家进行会诊,做出最终结论。对因怀孕不能全部完成体检项目的,按国家相关政策执行。不按时参加体检者,视同放弃资格。
体检不合格的不得聘用,体检中出现不合格或考生主动放弃形成的岗位空缺,按照总成绩排名依次递补,岗位空缺递补只进行一次。
(五)考察
考察工作由大同市平城区公开招聘事业单位工作人员工作领导组研究决定,由区招聘工作领导组办公室组织实施。
考察内容:主要对应聘者的政治思想、道德品质、遵纪守法、自律意识、能力素质、工作态度、学习及工作表现以及需要回避的情况等进行考察。不按规定参加考察者,视同放弃资格。
考察不合格的不得聘用,考察中出现不合格或考生主动放弃形成的岗位空缺不再进行递补。
(六)公示与聘用
根据笔试、面试、体检、考察结果,确定拟聘用人员,拟聘用人员名单在大同市平城区人民政府网站公示7个工作日。
公示期满无异议的,由区委组织部根据实际工作需要、个人志愿、专业特长分配确定岗位。鼓励录用大学生回本乡本村或居住地工作,服务期限不低于5年(含1年试用期)。试用期在区街道办事处培养锻炼,参与街道办事处工作,一年后安排到村工作。是中共正式党员的,安排担任村党组织副书记或党组织书记助理;非中共正式党员的,安排担任村委会主任助理。
对反映有影响聘用的问题并查实的,不予聘用;对反映的问题一时难以查实的,待查清后再决定是否聘用。
应聘者在报名之后、聘用之前已成为试用期内的公务员(参照管理单位工作人员)或已被聘用为事业单位工作人员的,不予聘用。
2021年应届高校毕业生于2021年9月30日前未取得毕业证、学位证的,不予聘用。
被聘用的人员,列入财政拨款事业编制。岗位选择内容“按照考生总成绩由高到低的顺序,由考生自愿选择具体岗位,原则上单个行政村不重复设置岗位,鼓励回本街本村或居住地工作”。
五、岗位职责
录用大学毕业生在村主要履行以下职责任务:
1.深入学习、宣传和践行习近平新时代中国特色社会主义思想,协助村“两委"班子推动党在农村基层的各项方针政策有效贯彻落实;
2.配合做好基层组织建设有关工作,协助村“两委"班子制定民主监督管理制度,参与农村各类组织建设和村务管理;
3.配合做好富民强村各项工作,协助村“两委"班子制定经济社会发展规划,落实好为民惠民政策,发展壮大农村集体经济;
4.配合做好农村基层治理工作,协助村“两委"班子完成调查统计、民事代办、社会保障、科技推广等任务;
5.做好联系服务群众工作,经常入户走访、倾听群众诉求,组织开展群众性文化活动,关心关爱困难人群,协助做好帮扶工作;
6.负责资料整理、档案管理、文字材料起草、办公设备管理维护等工作;
7.完成街道党(工)委和村“两委"交办的其他工作任务。
六、待遇保障、教育培养及管理考核
(一)待遇保障
录用大学生由区人社、编制部门办理事业单位工作人员聘用手续,统一占用乡镇(街道)事业编制。工资薪酬、福利待遇等按照我区街道事业人员有关政策规定执行。我区根据本地实际情况,对大学生在村工作期间的食宿、交通等予以妥善安排,办理重大疾病和人身意外伤害保险,帮助解决生活、工作中存在的实际困难。
(二)教育培养
由区委组织部门牵头对招录大学生进行初任培训,将其纳入干部教育培训规划和农村“领头雁"培训计划,确保每人每年参加区级及以上组织的集中培训不少于12天。区委组织部要对招录大学生重点管理、跟踪培养,安排街道领导班子成员和村党组织书记“一对一"帮带,搭建平台帮助其快速成长成才,促进干事创业。将录用大学生列入农村后备干部库;鼓励将工作表现良好、符合任职条件的及时选任为村“两委"班子成员;鼓励将培养成熟的及时选任为村“两委"主干。
(三)管理考核
除提拔、解聘和合同约定的其他有关情形以外,录用大学生不得通过调动、借调等方式离开工作岗位。区委组织部会同街道党(工)委共同负责录用大学生的日常管理,严格实施考勤、请销假、请示报告、纪律约束等制度,确保在岗在位。录用大学生的考核分为试用期考核、年度考核和服务期满专项考核,由区委组织部牵头、街道党(工)委和任职村具体负责,考核结果作为奖惩激励的重要依据。对业绩突出、表现优秀的,可按照有关规定优先提拔使用、评聘职称;对于脱岗、工作表现差、群众满意度低的,由区委组织部及时批评教育并限期改正,问题严重的,按事业人员管理有关规定进行处理。
七、其他事项
(一)为保障公开招录到村工作的大学毕业生工作统一有序公正进行,大同市平城区公开招聘事业单位工作人员工作领导组办公室设在大同市平城区人社局,并全程做好招录工作的指导。
(二)严格执行公开制度,做到信息公开、过程公开、结果公开,切实维护社会公众的知情权、监督权;严格执行回避制度,参与招录的工作人员与考生有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系或者近姻亲关系的、或者其他可能影响招录公正的,应当实行回避;要切实维护公平公正,对违反事业单位公开招聘规定、违规违纪、以权谋私、失职渎职的人员,要依法依规予以严肃处理。
(三)严格执行我省常态化疫情防控有关规定,考生做好考前14天体温监测工作,合理规划行程。考前14天内有国内疫情中高风险地区或国(境)外旅居史的考务人员及考生,须提供考前48小时以内核酸检测阴性证明。凡违反我省常态化疫情防控有关规定,隐瞒虚报旅居史、健康状况等疫情防控重要信息的,要依法依规追究责任。
特别提示:本次公开招聘考试不指定考试辅导用书,不举办也不委托任何机构或个人举办考试培训辅导班。
特别提醒:鉴于报名人数较多,希望报考者合理安排自己的报名时间,不要都集中到最后两天上网报名,避免因网络拥堵而影响报名。
政策咨询电话:0352-5209328、5209323
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附件:
大同市平城区公开招聘事业单位工作人员工作领导组
2021年9月30日