根据《河南省人民政府办公厅关于实施基层卫生人才工程的意见》（豫政办〔2014〕161号）、省卫生计生委等九个部门《关于印发基层卫生人才工程实施方案的通知》（豫卫发〔2015〕2号）、省卫生计生委等七个部门《关于实施基层卫生人才工程的补充意见》（豫卫发〔2016〕1号）、《关于继续实施基层卫生人才工程的意见》（豫卫发〔2021〕1号）、《关于做好2023年度医学院校毕业生特招计划和全科医生特设岗位计划工作的通知》（信卫人〔2023〕17号)以及《河南省事业单位公开招聘工作规程》（豫人社〔2015〕55号）文件规定和要求，我县2023年计划特招医学院校毕业生127名和特岗全科医生13名。现将有关事项公告如下：
一、招聘计划
普通高等教育专科及以上学历应届和往届毕业生。招聘计划详见《固始县2023年特招医学院校毕业生计划需求表》（见附件1）和《固始县2023年特岗全科医生计划需求表》（见附件2）。
二、招聘范围及报名条件
（一）特招医学院校毕业生招聘范围及报考条件（具有下列条件人员可以报考，本方案中年龄、学历中的“以上”或“以下”均含本级）
1.具有中华人民共和国国籍；
2.遵守宪法和法律，热爱祖国，拥护中国共产党的领导，具有良好的品行；
3.符合招聘岗位年龄要求：博士研究生学历45岁以下（即1978年7月1日以后出生），硕士研究生学历40岁以下（即1983年7月1日以后出生），普通高等教育本科学历35岁以下（即1988年7月1日以后出生）；
4.符合招聘岗位学历要求：普通高等教育院校专科及以上学历应往届毕业生，具备较强的专业基本功，能够胜任工作；
5.符合招聘岗位所需要的专业等其他条件（详见岗位表），专业要严格按照毕业证上专业如实进行申报；
6.适应岗位要求的身体条件。
（二）特岗全科医生招聘范围及报考条件（具有下列条件人员可以报考，本方案中年龄、学历中的“以上”或“以下”均含本级）
1.具有中华人民共和国国籍；
2.遵守宪法和法律，热爱祖国，拥护中国共产党的领导，具有良好的品行；
3.具有强烈的事业心，愿意为农村卫生事业发展做出贡献；身体健康，能够方便地为农村居民健康服务；
4.年龄在50岁以下(即1973年7月1日以后出生)；
5.学历要求普通中专及以上学历；
6.特岗全科医生主要职责要求如下：
（1）承担预防保健、常见病多发病的诊疗、病人康复与慢性病管理、健康教育与管理等连续性、综合性、一体化服务。
（2）承担专科疾病的识别、转诊以及危重情况的应急处理任务。
（3）作为全科医生团队的领头人，帮助和指导团队其他医务人员提高业务水平。
（4）特岗全科医生岗位设置在县级三个二级公立医疗机构（人民医院、中医院、妇幼保健院），派驻到乡镇卫生院工作，聘期4年。
7.报考者须符合下列条件之一：
（1）具有执业（助理）医师资格，且执业范围注册为临床类别全科医学专业或中医类别全科医学专业的医务人员。
（2）具有执业（助理）医师资格，经过省级卫生计生行政部门（含中医药管理部门，下同）认可的全科医生规范化培养、转岗培训或者岗位培训并考核合格的医务人员。
（3）根据《国家卫生健康委办公厅关于进一步加强贫困地区卫生健康人才队伍建设的通知》（国卫办人函〔2019〕329号）文件精神将招聘对象放宽至经过助理全科医生培训合格的全科执业助理医师。
（三）具有下列情形之一的人员不得报考
1.曾因犯罪受过刑事处罚的和被开除公职或学籍的；
2.尚未解除党纪、政务处分或正在接受纪律审查、监察调查的；
3.曾在公务员招录、事业单位公开招聘考试中被认定有舞弊等严重违反招聘纪律行为未满5年的人员。以及法律法规规定不得应聘的其他情形人员；
4.不符合原人事部《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人事部第6号令）中有关回避制度规定要求的；
5.现役军人、普通高等院校在校生（即在读的博士、硕士研究生不能以已取得的学历报考）；
6.本县机关事业单位在编在职工作人员不得报考，公立医院在编在职的执业（助理）医师不列入招聘范围；
7.其他不符合报名资格条件的。
三、保障措施
（一）特招医学院校毕业生的相关政策
1.由省级财政对特招研究生、本科生按大学期间费用给予补偿性补助,标准为:研究生每人每年9500元，补助3年；本科生每人每年6000元,补助5年。补偿经费在服务期内分年度拨付,每年年初拨付上年度特招生的补偿经费。
2.特招到乡镇卫生院的医学本科及以上的毕业生职称晋升时,在乡镇卫生院的工作时间累计计算,享受一次提前一年晋升职称的优惠政策;晋升高级职称时,外语和论文不作硬性规定。
（二）特岗全科医生的相关政策
1.特岗全科医生享受所在乡镇卫生院同等岗位职工的工资和绩效，并按有关规定参加相应的社会保险，所需资金由县级财政承担。对到艰苦边远地区工作的特设岗位全科医生按国家规定享受艰苦边远地区津贴。
2.为特岗全科医生发放岗位津贴，由中央和地方各级财政按年人均6万元的标准进行补助。
3.服务的乡镇卫生院要为特岗全科医生提供相应的周转住房和必要的生活条件。
4.特设岗位全科医生在乡镇卫生院的工作时间，计算为城市医生在晋升主治医师或副主任医师前，到基层累计服务的时间。
5.可提前一年申请职称晋升。按照国家有关规定，可放宽外语要求，论文不作硬性规定，将服务数量、服务质量、群众满意度评价等作为特设岗位全科医生晋升职称的重要因素。
6.可在同等条件下优先聘用到全科主治医师岗位。
7.积极开展全科医学继续教育活动，为特设岗位全科医生提供具有全科医学特点、针对性和实用性强的继续医学教育项目。特设岗位全科医生按规定接受继续医学教育。
8.正式工作人员经批准，在进修学习期间，工资及有关福利待遇仍可按有关规定执行，并可由派出单位给予相应的生活补助。
四、招聘办法及程序
本次招聘程序分报名、资格初审、笔试、资格复审、面试、体检、考察、公示、聘用等几个程序。整个过程接受社会和群众监督，做到招聘程序、名额指标、招聘结果等公开透明，阳光操作。
（一）报名及资格初审
本次招聘报名采取线上的形式，招聘信息在网络发布。线上报名与网络资格初审时间：2023年8月4日9:00至2023年8月6日17:00。
1.网上报名可通过电脑端和手机端上传个人资料，登录河南省固始县人力资源和社会保障局行政事业单位招聘报名系统（http://411525.zgacc.com，此网站即为网上报名入口），认真阅读《固始县2023年招才引智特招医学院校毕业生和特岗全科医生公告》，了解报考岗位的具体要求。
（1）电脑端网上报名上传个人资料流程：
①在电脑浏览器地址栏中输入报名网址（http://411525.zgacc.com）进入报名系统主页面；
②考生初次登录请先注册，点击【考生注册】模块进入注册页面，输入相应注册信息后即可完成注册；
③点击【考生登录】，输入用户名、密码及验证码后即可登录；
④考生登录后选择需要报名的招考项目，即可进入报名资料填报页面；
⑤点击考生中心页面左侧导航【上传资料】，可进入考生照片及证件资料上传页面；
⑥点击左侧导航【在线缴纳考务费】进入考务费支付页面，微信扫码即可支付（建议考生关注河南省人力资源服务平台微信公众号）；报名相关技术问题可通过【在线咨询】来获得帮助；
（2）手机端网上报名上传个人资料流程：
①考生扫描二维码或搜索公众号名称【河南省人力资源服务平台】关注公众号；
②点击公众号底部【考生报名】菜单进入报名地区页面；
③选择【信阳市固始县】进入报名项目页面，选择报名项目进入考生登录页面；
④考生初次登录请点击【考生注册】，输入相应的注册信息即可注册成功；
⑤考生使用注册时填写的手机号（身份证号）及输入密码后即可登录；
⑥登录考生中心后，点击【我要报名】即可开始填写报名资料；点击【上传资料】可上传证件资料等信息；也可以查询报名审核结果、下载打印报名表、准考证、查询成绩、在线缴费等；
备注：考生电子照片为近期免冠正面标准证件照片（白底/蓝底/红底），照片格式为JPG/JPEG格式，大小2M以下，必须反映本人特征，否则无法通过审核。
（3）网上报名上传个人资料被接受的人员，可于资料上传完成后登录网站查看是否通过资格初审。上传个人资料不全或电子照片不符合要求的，报考者应在网上报名上传个人资料有效时间内及时补充或更换并按要求再次提交审查。上传个人资料时间截止后，不再允许上传个人资料。
（4）网上缴费:资格初审通过后登录原报名网站进行微信支付考务费，报名考务费30元。未按期缴费的视为自动放弃，缴费时间截止到2023年8月7日17:00。缴费完成后，考生须自行用A4纸打印《固始县2023年招才引智特招医学院校毕业生和特岗全科医生报名登记表》一式一份，以备面试资格审查时使用。
2.报考人员只能选择一个岗位报考，报名与整个考试录用过程中使用的身份证及相关信息必须一致。
3.报名人数与拟招聘人数的比例应达到3：1，达不到比例要求的，相应核减拟招聘人数。对于核减后仍达不到比例要求的取消该职位招聘。对我县特别急需紧缺的岗位在确保竞争的前提下适当放宽比例。
4.网上打印准考证：通过资格初审的报考人员登录报名网站，按照网络提示下载并打印准考证（A4纸)，打印准考证时间为2023年8月17日9:00至2023年8月18日17:00。准考证应妥善保管，笔试、面试、体检时，须持本人准考证和身份证方能参加。
5.本次招聘，资格审查贯穿于招聘全过程。应聘者报名时提交的信息和提供的有关资料必须真实有效，凡发现应聘者与拟聘用岗位所要求的资格条件不符以及招聘过程中弄虚作假的，将取消应聘资格，并记入诚信档案，五年内不得参加本县组织的任何招聘考试。
（二）笔试
笔试以闭卷方式进行，时间和地点以准考证上印制的为准。特招医学院校毕业生和特岗全科医生均参加笔试，其中特招医学院校毕业生硕士研究生岗位免笔试，直接进入资格复审环节。
1.笔试科目为《卫生公共知识》（占70分）和《公共基础知识》（占30分），满分为100分。
2.本次考试不指定考试辅导用书，不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班。
3.笔试结束后需妥善保管笔试准考证，笔试准考证作为考生参加面试资格确认及面试的有效证件，如因考生保管不慎丢失造成的后果由考生个人承担；缺考的考生视为自动放弃。
（三）资格复审
1.参加笔试的人员根据笔试成绩，招聘人数小于（含）3人的岗位按招聘计划1：3的比例从高分到低分确定参加面试的人员并进行资格复审；招聘人数大于3人的岗位按招聘计划1：1.5的比例从高分到低分确定参加面试的人员并进行资格复审。遇有比例内笔试成绩并列的人员，可一并进入资格复审。参加资格复审人数与拟招聘人数的比例最低应达到2：1，达不到比例要求的，相应核减拟招聘人数。对我县特别急需紧缺的岗位在确保竞争的前提下适当放宽比例。
2.进入面试人员，须本人在指定的时间内（具体时间请在笔试成绩公布后登录网站查询）到公告指定的地点提交相关证明材料（均要求提供原件和复印件）、笔试准考证（只提交复印件）、《报名登记表》进行资格复审。相关证明材料包括：身份证、毕业证、学位证、学历认证报告书、资格证、执业证、省级相关部门培训合格证及一寸免冠照片2张等报考岗位所需相关材料。
3.报考人员在规定时间内未提交有关证明材料或证明材料不全的，则视为弃权。经审查报考人员有关材料信息不实的，取消其参加面试的资格。因报考人员自动放弃或被取消面试资格后出现的空缺，从报考同一岗位的人员中按笔试成绩从高分到低分的顺序依次递补进行资格复审。资格复审合格人员，确定为参加面试人员，并发放面试通知单。
（四）面试
1.面试按照结构化面试的方式进行，主要考察应试者综合分析、言语表达、求职动机以及胜任岗位工作所具备的基本知识和能力。
2.面试成绩满分为100分，成绩当场宣布。面试设合格分数线，达不到合格分数线的人员不得进入下一程序。面试合格分数线为70分。
（五）总成绩
考生总成绩=笔试成绩×60%+面试成绩×40%，成绩计算按四舍五入的办法保留到小数点后两位数。免笔试岗位人员的面试成绩即为考生总成绩。
（六）体检
依据考生总成绩，各招聘岗位从高分到低分等额确定体检人员。遇有比例内出现并列人员，以笔试成绩高者优先；如笔试成绩也相同，则按学历层次高者优先的顺序确定人员；如仍相同，则按出生日期早者优先的顺序确定人员。所有岗位在体检过程中，若有不合格或放弃体检的人员，经研究可按总成绩由高分到低分依次等额递补。
（七）考察
1.对体检合格人员，由县纪委监委、人力资源和社会保障局及相关部门联合进行考察，重点审查报名资格条件、思想政治表现及遵纪守法等方面情况，考察材料提交具体事项另行公告。
2.因考生自愿放弃出现岗位缺额的按考生总成绩由高分到低分依次等额递补进入体检、考察环节。如有成绩并列人员，参照体检环节确定的规则进行。考察阶段因考察不合格出现岗位缺额的不再进行递补。
（八）公示
从考察合格人员中确定拟聘用对象，按各岗位招聘计划数等额确定，拟聘用人员名单在网站公示，接受考生和社会各界监督，公示期为7个工作日。
（九）聘用及人员管理
1.特招医学院校毕业生
（1）从考核合格人员中确定聘用对象，按各岗位招聘计划数等额聘用。
（2）所有被聘用人员经县人力资源和社会保障局发文通知后，再办理相关就业手续。新聘用人员在接到通知后，必须在7个工作日内到用人单位报到，对本人无正当理由逾期不报到者，取消其聘用资格。
（3）人民医院、中医院、妇幼保健院聘用人员实行员额制管理，其他单位纳入事业单位编制管理。
（4）新聘用人员实行试用期制度，试用期为一年。试用期满后由用人单位进行综合考核，考核合格的按有关规定办理转正定级等手续；考核不合格的，经主管部门同意并向县人力资源和社会保障局备案后，取消其聘用资格。
（5）新聘用人员实行先培训、后上岗制度。
（6）新聘用的特招医学院校毕业生在基层工作时间不少于6年，服务期内不得擅自离开服务岗位，否则视为违约。违约者退回补偿经费，违约情况记入个人诚信档案，并承担其他违约责任。
2.特岗全科医生
在县级公立医院设置全科医师特设岗位，专门用于聘用派驻乡镇卫生院工作的全科医师，特设岗位全科医生上岗前执业范围必须注册为全科，由县卫健委主管部门协调县级公立医疗机构进行管理。
（1）户口。户口关系按照国家有关规定保留在原户籍所在地或原单位管理。
（2）个人档案。人事档案可以由县级公立医疗机构管理，也可由服务单位所在地的县级人才服务机构代理。
（3）党团关系。党团关系转至派驻的乡镇卫生院。
（4）绩效考核和年度考核。特岗全科医生的日常管理、绩效考核（平时考核）工作由所在乡镇卫生院负责，年度考核工作由县卫健委组织实施，具体考核方式参照事业单位年度考核于年底一并实施。对成绩突出、考核优秀者，须在绩效工资分配时予以考虑；对于考核不合格者，应当按照规定程序调整工作岗位，直至解除聘用合同。
（5）聘用期满人员去向。聘用期满后可回原单位工作；鼓励特岗全科医生到乡镇卫生院工作，愿意留在乡镇卫生院工作的，可与单位续聘劳动合同或签订无固定期限劳动合同。参加其他医院公开招聘时，招聘单位须在同等条件下优先聘用。招聘的特岗全科医生在乡镇卫生院服务未满4年的，不享受本方案相关政策。
（6）特岗全科医师在基层服务时间不少于4年，服务期间内，不得擅自离开服务岗位，否则视为违约，违约者要退回补助费用并记入个人诚信档案，在医师注册和职称晋升等方面给予限制，并承担其他违约责任。
五、信息发布及政策咨询
本次公开招聘由固始县纪委监委全程监督。河南省固始县人力资源和社会保障局行政事业单位招聘报名系统（http://411525.zgacc.com）、固始人才网（www.gsxrc.cn）、微信公众号（固始人力资源和社会保障局）为本次公开招聘工作的专用网站，有关考试的信息及相关事项，均通过上述网站进行发布，请注意查询。
本次公开招聘工作设立咨询电话：0376－4669013，咨询电话于正常办公时间使用。
附件：
1.固始县2023年招才引智特招医学院校毕业生计划需求表
2.固始县2023年招才引智特岗全科医生计划需求表
3.固始县2023年招才引智特招医学院校毕业生和特岗全科医生报名登记表
4.固始县2023年招才引智特招医学院校毕业生和特岗全科医生专业需求类别
中共固始县委机构编制委员会办公室
固始县人力资源和社会保障局
固始县卫生健康委员会
2023年7月26日
