A.市老年活动中心与市老干局上下级关系
B.向上级请求批准应该用“请示”，不能用“报告”
C.向上级请求批准应该用“报告”
D.向上级请求批准应该用“请示报告”
E.向上级请求批准应该用“申请”
【答案】AB。解析：《国家行政机关公文处理办法》第九条规定：行政机关的公文种类主要有：
(一)命令(令)
适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。
(二)决定
适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
(三) 公告
适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
(四)通告
适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
(五)通知
适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
(六)通报
适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
(七)议案
适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
(八)报告
适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
(九)请示
适用于向上级机关请求指示、批准。
(十)批复
适用于答复下级机关的请示事项。
(十一)意见
适用于对重要问题提出见解和处理办法。
(十二)函
适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
(十三)会议纪要
适用于记载、传达会议情况和议定事项。
由第九款可知，下级机关向上级机关请求指示、批准应使用申请。本题应选AB。
五、案例分析题(共3小题，每小题2分，共6分，每小题至少有一项是正确的，请在答题卡上对应题号后选择你认为正确的选项，错选、多选、少选均不得分。)
阅读下面资料，作答1-3题
甲省乙市K县环境保护行政主管部门认为某企业向大气排污超标。根据《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条：向大气排放污染物超过国家和地方规定排放标准的，应当限期治理，并由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门处一万元以上十万元以下罚款，于是K县环境保护行政主管部门对该企业作出罚款二万元的行政处罚决定。
1.如果该企业对行政处罚决定不服，可以向( )申请行政复议。
A.K县人民代表大会 B.K县人民法院
C.K县人民政府 D.乙市人民法院
E.乙市环境保护行政主管部门
【答案】CE。解析：《行政复议法》第十二条规定：对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。
因为本题中罚款二万元的行政处罚的具体行政行为是由K县环境保护行政主管部门实施的，由《行政复议法》第十二条可知应向其上一级主管部门，即乙市环境保护行政主管部门，或本级人民政府即k县人
民政府申请复议。正确答案为CE。
2.如果经复议后，复议机关认为该企业确实排污超标，而且造成社会危害较大，原罚款二万元的行政处罚过轻，复议机关决定罚款五万元，该企业对复议决定不服，还可以选择的救济途径是( )。
A.向甲省环境保护行政主管部门申请行政复议
B.向甲省人民政府申请行政复议
C.向人民法院提起行政诉讼
D.向人民法院提起民事诉讼
E.向甲省人民代表大会申请行政复议
【答案】C。解析：《行政诉讼法》第三十八条规定：公民、法人或者其他组织向行政机关申请复议的，复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定。法律、法规另有规定的除外。
申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。
所以该企业对复议决定不服，可以向人民法院提起行政诉讼，正确答案为C。
3.如果最终确定该企业没有违法行为，而对该企业的行政处罚被认定为违法行政行为，该企业要求行政赔偿，应该由( )。
A.K县环境保护行政主管部门承担全部赔偿责任
B.复议机关承担全部赔偿责任
C.K县环境保护行政主管部门和复议机关共同赔偿，承担连带责任
D.K县环境保护行政主管部门对自己的行为给该企业造成的损害承担赔偿责任
E.复议机关对因自己的行为加重企业损害的部分履行赔偿义务
【答案】DE。解析：行政赔偿是指行政主体违法实施行政行为，侵犯相对人合法权益造成损害时由国家承担的一种赔偿责任。我国国家赔偿法规定，行政主体行使职权侵犯相对人合法权益，该行政主体为赔偿义务机关。经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务，是共同赔偿义务机关。本题正确答案为CDE。
