一、岗位聘任工作实施原则
(一)优化重组、精简高效原则。根据开发区现实和长远发展需要，重新组设开发区内设机构;针对各工作机构职能和业务需要，重新定岗定责定编，实行档案职务和竞聘岗位分离、档案工资与实际薪酬分离、人事档案管理与合同聘用管理分离。
(二)分级分批、竞争上岗原则。岗位聘任工作主要分开发区部门正职岗位、部门副职岗位和一般专业岗位三个层级，分阶段聘任上岗。整个竞聘过程体现公平竞争、择优选用、能者上、适者用。
(三)自主参与、自愿选岗原则。符合条件的工作人员，均可以参加竞聘，自愿选岗、竞岗。
(四)公开、公平、公正原则。严格规范岗位聘任各项工作流程和各类操作程序，加强机制约束和纪律约束，强化纪检监督和群众监督，营造客观公正的竞聘环境。
二、岗位聘任工作管理机构与职责
(一)决策机构。成立明水经济技术开发区聘任工作领导小组(以下简称“领导小组”)，对部门正职及以下岗位人员的聘任工作进行研究。领导小组负责各项改革方案、工作规则、改革方式方法的制定以及工作程序设计、过程控制等，整体把握、全面统筹和综合协调开发区人员聘任工作。
(二)组织机构。领导小组下设办公室(以下简称“领导小组办公室”)，是本次聘任工作的组织机构，负责组织实施本次岗位聘任过程性、程序性工作，包括聘任工作中实施方案发布、岗位报名、资格审查、组织协调等。受党工委、管委会委托，正略钧策集团股份有限公司(以下简称“正略咨询”)作为外请第三方，具体负责此次聘任实施方案设计、面试组织、结果出具等技术性工作。
(三)纪律和监督机构。竞聘工作实行全面公开，及时公布进展情况，接受社会和群众的监督。纪检监察部门全程监督，对在公开竞聘过程中弄虚作假、营私舞弊的，从严查处;对违反公开竞聘纪律的竞聘者，取消报考或聘用资格;对违反公开竞聘纪律的工作人员，视情节轻重给予相应处理。
三、招聘岗位及岗位任职条件
(一)招聘岗位
本次改革共设置内设机构“7+1”，7即综合服务部(党建工作部)、经济发展部、投资促进部、财审部、科技人才部、发展规划部、审批服务部;1即纪工委、监工委。
其中，本次竞聘面向章丘区，招聘部门正职岗位6名(其中一名为纪工委副书记、监工委副主任)。详见《明水经济技术开发区管委会公开招聘部门正职人员职位表》(附件1)。
本次竞聘面向开发区现有人员，招聘部门副职岗位12名、一般专业岗位47名，共59名。详见《明水经济技术开发区管委会公开招聘部门副职人员职位表》(附件2)、《明水经济技术开发区管委会公开招聘部门一般专业岗位人员职位表》(附件3)。
(二)任职条件
1、基本聘任条件：
(1)热爱祖国，遵守国家宪法和法律，具有良好的品行和职业道德;
(2)政治立场坚定，政治素质过硬，具有强烈的事业心、责任感，忠于职守，爱岗敬业;
(3)具有大局意识和奉献意识，具有较强的团队精神和集体荣誉感，贯彻执行上级指示精神坚决;
(4)具有履行聘任岗位职责的能力素质，具有市场化、法治化、专业化、开放型“三化一型”特质，具有胜任聘任岗位的专业知识和专业技能;
(5)熟悉国家产业发展政策，具有国家级经济技术开发区产业发展、双招双引、项目推进等相匹配的专业能力素质，符合相应岗位的任职资格条件;
(6)身体健康，具有适应岗位要求的身体条件;
(7)拟任党内职务的，应当符合党组织的相关规定要求。
2、应聘部门正职岗位人员应当具备的资格:
(1)年龄在1975年1月1日以后出生(45周岁及以下);
(2)具有全日制大专及以上学历;
(3)现任副处级及以上干部，具备经济、金融、规划、法律、财务等相关专业知识，具有相关工作经历的优先;
(4)现任开发区中层正职领导干部年龄适当放宽至1965年1月1日以后出生(55周岁及以下);
(5)纪工委副书记、监工委副主任报名人选须为中共党员，且身份为公务员;
(6)其他应聘资格详见(附件1)。
3、应聘部门副职岗位人员应当具备的资格：
(1)1970年1月1日以后出生(50周岁及以下);
(2)具有大专及以上学历;
(3)现任开发区中层副职及局室、中心内设中层干部，具备行政管理、经济、财务、规划、法律等相关专业知识，具有相关工作经历的优先;
(4)其他应聘资格详见(附件2)。
4、应聘部门一般专业岗位人员应当具备的资格：
(1)1970年1月1日以后出生(50周岁及以下)，目前在岗的开发区工作人员;
(2)具有大专及以上学历;
(3)具有较强的学习能力、执行能力，思维活跃，具有承担拟任岗位的工作能力和管理水平;
(4)纪工委、监工委报名人选须为中共党员;
(5)其他应聘资格详见(附件3)。
5、有下列情况之一者，不得报名竞聘：
(1)正在从事涉及国家安全或重要机密工作的;
(2)正在接受司法机关立案侦查、纪检监察部门立案审查的;
(3)其他不符合报名条件的。
四、岗位聘任方式和内容
本次拟聘的部门正职岗位、副职岗位及一般专业岗位均采用竞争上岗的方式，符合条件的人员自愿选报岗位参与竞聘。
各岗位竞聘总成绩满分为100分，由认证评估、适岗评价、面试三个部分组成，三个分项加权累计即为最后得分。计算公式为：竞聘者个人总成绩=认证评估得分×25%+适岗评价得分×25%+面试得分×50%。各部分具体计分方式如下：
(一)认证评估
由第三方根据竞聘者任现职级时间、最高学历、工龄和奖励表彰四部分对其进行评估，满分100分。竞聘者在2020年10月1日之前所任最高职级被视为有效，竞聘者在2020年10月1日之前取得最高学历或学位被视为有效，竞聘者工龄计算截止到2020年10月1日，竞聘者在2017年10月1日至2020年10月1日之间获得奖励表彰被视为有效。超出规定日期范围均视为无效。
1、任现职级时间评估满分为40分，采用分段计分方式，根据竞聘者所任的最高职级任职时间赋予相应分值：任职正处级岗位满5年及以上得40分，任职正处级岗位0到5年得37分;任职副处级岗位满5年及以上得34分，任职副处级岗位0到5年得31分;任职局室、中心内设中层正职岗位满10年及以上得28分，任职局室、中心内设中层正职岗位满5年到10年得25分，任职局室、中心内设中层正职岗位满0年到5年得22分;任职局室、中心内设中层副职岗位满10年及以上得19分，任职局室、中心内设中层副职岗位满5年到10年得16分，任职局室、中心内设中层副职岗位满0年到5年得13分。其他情况不得分。
2、最高学历认证评估满分30分，采用分段计分方式，根据竞聘者取得的最高学历或学位赋予相应分值：博士研究生得30分，硕士研究生得25分，本科得20分，大专得15分，大专以下学历不得分。竞聘者的学历应为国家承认且真实有效的学历。
3、工龄认证评估满分20分。工龄满20年及以上得20分，满10年到20年得15分，满5年到10年得10分，满0到5年得5分。
4、奖励表彰认证评估满分10分，采用分段计分方式，根据竞聘者所获得的个人实际奖励表彰赋予相应分值：记一等功的得10分，二等功的得8分，三等功的得6分;所获奖励或奖章为国家部委及省委省政府的得10分，省有关部门及市委市政府的得8分，区委区政府的得6分，开发区党工委、管委会级的得4分;获更低级别奖励表彰或未获奖励表彰的不得分。本项认证评估只计竞聘者所获得最高级别的奖励表彰对应的分值，且每名竞聘者只计分一次。
(二)适岗评价
由领导小组办公室组织相关人员进行适岗评价，评价人根据竞聘者过往工作履历、岗位竞聘优势，结合竞聘者竞聘岗位，独立、客观、综合评价竞聘者适岗评价得分，满分100分。
(三)面试
所有参加部门正职面试的竞聘者，须参与15分钟结构化面试;所有参加部门副职和部门一般专业岗位面试的竞聘者，须参与10分钟结构化面试。面试评委组共7名，采取百分制评审打分。面试成绩低于70分者不得聘用。
五、岗位聘任流程
(一)部门正职岗位聘任
1、报名及资格审查。
报名时间：2020年10月17日8时30分至2020年10月17日17时30分截止。
报名地点：明水经济技术开发区一楼会议室。
本次报名采取线下报名方式，请竞聘者提前登录“济南市章丘区人民政府”门户网站(http://www.jnzq.gov.cn)，点击“通知公告”栏，下载《明水经济技术开发区管委会公开招聘部门正职岗位报名登记表》(附件5)及《明水经济技术开发区管委会公开招聘工作人员诚信承诺书》(附件4)，准确、规范、如实填报个人信息。并在报名时间内本人携带身份证原件、《明水经济技术开发区管委会公开招聘部门正职岗位报名登记表》、《明水经济技术开发区管委会公开招聘工作人员诚信承诺书》、最高学历证书原件、复印件及相关奖励表彰原件、复印件等现场提交。
资格审查：工作人员现场对竞聘者提交的材料进行审查，资格审查贯穿招聘工作全过程。竞聘者提交报名申请材料不及时、不准确、不齐全，或有弄虚作假行为的，取消聘任资格，并由本人承担相应后果。
报名及资格审查结果报领导小组研究后公示。
2、认证评估。2020年10月17日8时30分至2020年10月17日17时30分，由第三方对照各竞聘者提交的信息，组织实施认证评估。认证评估结果报领导小组研究后公示。
3、适岗评价。2020年10月18日8时30分至2020年10月18日12时，由领导小组办公室组织有关人员对部门正职竞聘者进行适岗评价。将适岗评价结果报领导小组研究后进行公示。
4、面试评审。
面试时间：2020年10月19日8时30分开始。
面试地点：区委党校(如有变化，另行通知)。
所有参加部门正职岗位面试的竞聘者，须提前30分钟在候考室候考，签到并抽签确定面试次序和编号，由场外工作人员引导面试。面试现场设监督员、计时员、记分员、核分员。全体评委在每一位竞聘者面试结束后现场独立、客观打分，去掉1个最高分、去掉1个最低分后，由工作人员根据面试评委组打分结果加权计算竞聘者个人总分，四舍五入保留小数点后2位小数。当天面试结束后由主考官当场宣布所有竞聘者面试成绩，报领导小组研究后公示。
5、总成绩公示。2020年10月19日，由第三方根据竞聘者认证评估、适岗评价、面试成绩，结合权重系数，计算竞聘者总成绩。
除纪工委副书记、监工委副主任外，该层级所有竞聘者的总成绩由高到低排序，按照该层级岗位员额数1:1的比例确定拟聘用人选。纪工委副书记、监工委副主任结合竞聘者总成绩及报考岗位，按1:2比例确定推荐人选;报考人数低于1:2的，取消本岗位招聘计划。若出现总成绩相同的情况，则职级高者排名在前;职级也相同的，学历高者排名在前;学历也相同的，工龄高者排名在前。竞聘者总成绩报领导小组研究后公示。公示期内若有异议，则根据具体情况进行调查处置;若无异议，由党工委研究确定聘任人员名单，形成聘任决议。
纪工委副书记、监工委副主任拟聘人选按相关规定办理。
6、签订协议。由党工委、管委会另行组织签订聘用协议。
(二)部门副职岗位聘任
1、报名及资格审查。
报名时间：2020年10月21日8时30分至2020年10月21日14时截止。
报名地点：明水经济技术开发区一楼会议室。
本次报名采取线下报名方式，请竞聘者提前登录“济南市章丘区人民政府”门户网站(http://www.jnzq.gov.cn)，点击“通知公告”栏，下载《明水经济技术开发区管委会公开招聘部门副职岗位报名登记表》(附件6)及《明水经济技术开发区管委会公开招聘工作人员诚信承诺书》(附件4)，准确、规范、如实填报个人信息。并在报名时间内本人携带身份证原件、《明水经济技术开发区管委会公开招聘部门副职岗位报名登记表》、《明水经济技术开发区管委会公开招聘工作人员诚信承诺书》、最高学历证书原件、复印件及相关奖励表彰原件、复印件等现场提交。
资格审查：工作人员现场对竞聘者提交的材料进行审查，资格审查贯穿招聘工作全过程。竞聘者提交报名申请材料不及时、不准确、不齐全，或有弄虚作假行为的，取消聘任资格，并由本人承担相应后果。
报名及资格审查结果报领导小组研究后公示。
2、认证评估。2020年10月21日8时30分至2020年10月21日14时，由第三方对照各竞聘者提交的信息，组织实施认证评估。认证评估结果报领导小组研究后公示。
3、适岗评价。2020年10月21日14时至2020年10月21日18时，由领导小组办公室组织有关人员对部门副职竞聘者进行适岗评价。适岗评价结果报领导小组研究后进行公示。
4、面试评审。
面试时间：2020年10月22日8时30分开始。
面试地点：区委党校(如有变化，另行通知)。
所有参加部门副职岗位面试的竞聘者，须提前30分钟在候考室候考，签到并抽签确定面试次序和编号，由场外支持人员引导面试。面试现场设监督员、计时员、记分员、核分员。全体评委在每一位竞聘者面试结束后现场独立、客观打分，去掉1个最高分、去掉1个最低分后，由工作人员根据面试评委组打分结果加权计算竞聘者个人总分，四舍五入保留小数点后2位小数。当天面试结束后由主考官当场宣布所有竞聘者面试成绩，报领导小组研究后公示。
5、总成绩公示。2020年10月22日，由第三方根据竞聘者认证评估、适岗评价、面试成绩，结合权重系数，计算竞聘者总成绩。该层级所有竞聘者的总成绩由高到低排序，按照该层级岗位员额数1:1的比例确定拟聘用人选。若出现总成绩相同的情况，则职级高者排名在前;职级也相同的，学历高者排名在前;学历也相同的，工龄高者排名在前。竞聘者总成绩报领导小组研究后公示。公示期内若有异议，则根据具体情况进行调查处置;若无异议，由党工委研究确定聘任人员名单，形成聘任决议。
6、签订协议。由管委会另行组织签订聘用协议。
(三)部门一般专业岗位聘任
1、报名及资格审查。
报名时间：2020年10月24日8时30分至2020年10月24日14时截止。
报名地点：明水经济技术开发区一楼会议室。
本次报名采取线下报名方式，请竞聘者提前登录“济南市章丘区人民政府”门户网站(http://www.jnzq.gov.cn)，点击“通知公告”栏，下载《明水经济技术开发区管委会公开招聘部门一般专业岗位报名登记表》(附件7)及《明水经济技术开发区管委会公开招聘工作人员诚信承诺书》(附件4)，准确、规范、如实填报个人信息。并在报名时间内本人携带身份证原件、《明水经济技术开发区管委会公开招聘部门一般专业岗位报名登记表》、《明水经济技术开发区管委会公开招聘工作人员诚信承诺书》、最高学历证书原件、复印件及相关奖励表彰原件、复印件等现场提交。
资格审查：工作人员现场对竞聘者提交的材料进行审查，资格审查贯穿招聘工作全过程。竞聘者提交报名申请材料不及时、不准确、不齐全，或有弄虚作假行为的，取消聘任资格，并由本人承担相应后果。
报名及资格审查结果报领导小组研究后公示。
2、认证评估。2020年10月24日8时30分至2020年10月24日14时，由第三方对照各竞聘者提交的信息，组织实施认证评估。认证评估结果报领导小组研究后公示。
3、适岗评价。2020年10月24日14时至2020年10月24日18时，由领导小组办公室组织有关人员对部门一般专业岗位竞聘者进行适岗评价。适岗评价结果报领导小组研究后进行公示。
4、面试评审。
面试时间：2020年10月25日8时30分开始。
面试地点：区委党校(如有变化，另行通知)。
所有参加部门一般专业岗位面试的人员，须提前30分钟在候考室候考，签到并抽签确定面试次序和编号，由场外支持人员引导面试。面试现场设监督员、计时员、记分员、核分员。全体评委在每一位竞聘者面试结束后现场独立、客观打分，去掉1个最高分、去掉1个最低分后，由工作人员根据面试评委组打分结果加权计算竞聘者个人总分，四舍五入保留小数点后2位小数。当天面试结束后由主考官当场宣布所有竞聘者面试成绩，报领导小组研究后公示。
5、总成绩公示。2020年10月25日，由第三方根据竞聘者认证评估、适岗评价、面试成绩，结合权重系数，计算竞聘者总成绩。该层级所有竞聘者的总成绩由高到低排序，按照该层级岗位员额数1:1的比例确定拟聘用人选。若出现总成绩相同的情况，则职级高者排名在前;职级也相同的，学历高者排名在前;学历也相同的，工龄高者排名在前。竞聘者总成绩报领导小组研究后公示。
6、公示岗位拟聘人员名单。根据竞聘者总成绩、填报的岗位志愿及过往工作经历，由党工委研究各岗位拟聘任人选，将岗位拟聘任人选进行公示。公示期内若有异议，则根据具体情况进行调查处置;若无异议，由党工委研究确定聘任人员名单，形成聘任决议。
7、签订协议。由管委会另行组织签订聘用协议。
(四)资料移交及备案
待各批次岗位聘任合同签订完成后，将聘任工作所有材料移交至综合服务部(党建工作部)备案。
六、落聘事项
(一)落聘认定
1、不按规定参加个人志愿填报、认证评估、适岗评价、面试等任何一个环节的人员，视为落聘。
2、通过岗位竞聘，但不服从调剂的聘任人员，视为落聘。
3、不符合岗位任职条件的开发区现有人员，视为落聘。
4、各级干部须严格遵守《党政领导干部任职回避暂行规定》。凡是有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系，以及其它原因需要回避的，必须自觉在选报岗位志愿时回避。没有回避的，一经查实，取消聘任资格，视为落聘。
(二)落聘人员管理
对于落聘的开发区现有编制内人员，由区委组织部、区人力资源和社会保障局按照干部管理权限分流至区直有关部门和相关街道。
对于落聘的开发区编制外人员，要求解除合同、自谋职业的，按相关规定处理;要求给予安置的，分类别妥善安置。
七、其他有关事项
(一)公示聘用问题
竞聘过程所涉及文件(包括但不限于竞聘实施方案等)均通过“济南市章丘区人民政府”门户网站(http://www.jnzq.gov.cn)及开发区公示栏及时发布。
公示期均为1个自然日。公示期内若有异议，则根据具体情况进行调查处置;若无异议，由党工委研究确定聘任人员名单，形成聘任决议，组织签订聘用协议。
(二)待遇问题
实行岗位绩效薪酬。薪酬一般包括固定工资(岗位工资)、浮动工资(绩效工资)，实行差异化固浮比，并将考核结果与薪酬相挂钩，不同岗位薪酬差距可以按规定扩大到2倍以上。
具体薪酬分配办法由明水经济技术开发区管委会在薪酬总额内，按照以岗定薪、以绩定薪、奖优罚劣、绩薪相适原则制定。
(三)聘期问题
实行岗位聘任制，签订聘任合同，聘期3年，试用期6个月，试用期计算在聘期内;聘用期满，解除聘任合同，职务自行免除;重新组织聘任。
(四)咨询监督
咨询电话：0531-83311055;受理单位：领导小组办公室。举报电话：0531-83319558;受理单位：开发区纪工委、监工委。
(五)解释说明
本方案由领导小组办公室负责解释。
点击下载>>>
明水经济技术开发区管委会公开招聘部门正职人员职位表.xlsx
明水经济技术开发区管委会公开招聘部门副职人员职位表.xlsx
明水经济技术开发区管委会公开招聘部门一般专业岗位人员职位表.xlsx
明水经济技术开发区管委会公开招聘部门正职岗位报名登记表.docx
明水经济技术开发区管委会公开招聘部门副职岗位报名登记表.docx
明水经济技术开发区管委会公开招聘部门一般专业岗位报名登记表.docx
明水经济技术开发区聘任工作领导小组办公室
2020年10月14日
